牧海逐夢之(四)“標準”扎牢食品安全的籬笆
在上世紀九十年代前,海參還只是高檔賓館酒樓里面的專屬品,尋常百姓是難得一見的。傳統海參只有“鹽干”一種,稱為“骨參”。進入九十年代中期以后,隨著育苗養殖技術的普及,海參產量大幅增加,市場需求也呈爆發式增長。在這樣的背景下,一場圍繞海參展開的大規模造假運動也在暗地里拉開了序幕。
造假者開始在干海參中“撞缸子”過度加鹽、加水泥、加鐵釘、鐵屑,后來開始加糖、加麥芽糊精,目的就是增重;在水發海參中使用火堿、保水劑,用于增加發制倍數和防腐;在即食海參中加入海藻酸鈉,以增加彈性和柔韌度。在種種造假行為中,以糖干海參影響最大、隱蔽性最強。
2009年9月,由中國水產科學研究院黃海水產研究所牽頭修訂的水產行業標準《干海參》正式頒布。該標準開創性地提出了水溶性還原糖、復水后干重率等指標,可以說是一次大膽創新,對糖干海參等偽劣產品起到了一定的遏制作用,但也暴露出不足。由于該標準是推薦性標準,缺乏強制力,難以從根本上規范企業的生產和銷售行為。
經劉春寶多方奔走呼吁,2010年12月,大連棒棰島、獐子島,山東好當家、東方海洋4家農業產業化國家重點龍頭企業終于坐到一起,在大連發起成立“反糖干海參聯盟”。同時,這4家企業聯合向國家衛生部、農業部、質檢總局和所屬省級政府機構反映情況,請求衛生部盡快出臺國家強制性措施,禁止糖干海參生產和銷售。
衛生部迅速做出回應。2011年3月24日,衛生部下發《關于糖干海參有關問題的復函》,明確指出:“根據《食品安全法》規定,生產經營干海參,應當執行《干海參》(SC/T3206-2009)標準,不允許使用除食鹽以外的其他食品添加劑。”《復函》的出臺,給了糖干海參迎頭痛擊。各地媒體紛紛亮劍,監管部門也適時出擊展開查處行動。糖干海參生產企業開始收斂,各大商場和品牌企業的糖干產品亦悄然下架。曾風光一時的糖干海參,如今已成過街老鼠。
2011年5月,農業部致函衛生部建議盡快制訂干海參食品安全國家標準;同年11月,衛生部將干海參列入食品安全國家標準制修訂項目;2016年11月13日《食品安全國家標準干海參》(GB31602)正式實施。該標準是目前我國唯一一個以整肅市場秩序,防止貿易欺詐為主要目的的國家強制標準。
從醞釀修訂行業標準,到國家強制標準落地實施,將近十年時間,劉春寶不辭辛苦奔波于大連、北京和青島等地,向國家有關部委反映情況。有人打趣說,人家到部里是“跑部錢進”,你卻是搭上費用和精力為行業辦事。劉春寶堅定地表示,這是內心使然。
在推動制訂國家強制標準的同時,棒棰島還獨立完成了遼寧省地方標準《海參及其制品流通管理技術規范》(DB 21T/2674-2016)的制訂。2016年7月26日該標準正式實施,結束了遼寧省乃至全國海參流通領域無標準可依的歷史。
十年間,棒棰島參與制訂的國家標準4項,行業標準5項,地方標準1項。劉春寶希望看到,海參領域的每一項標準的出臺,都能夠切實起到規范生產和銷售的作用,不斷擠壓偽劣產品的生存空間,讓標準成為行業發展的助推器。



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